Постановление от 11.08.2025 № 895 "Об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для образования........."

11 августа 2025 13:10

АДМИНИСТРАЦИЯ
АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПЕРМСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11.08.2025 № 895

Об оценке последствий принятия
решения о реорганизации или
ликвидации муниципальных об-
разовательных организаций и
организаций, образующих соци-
альную инфраструктуру для
детей, предназначенную для об-
разования и развития детей
Александровского муниципаль-
ного округа

В соответствии с частями 11, 14 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», частью 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», частью 2 статьи 5 Закона Пермского края от 12 марта 2014 г. № 308-ПК «Об образовании в Пермском крае», Приказом Министерства образования и науки Пермского края от 15 мая 2020 г. № СЭД-26-01-06-422 «Об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для образования и развития детей, находящихся в ведении органов государственной власти Пермского края»,

администрация Александровского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для образования и развития детей Александровского муниципального округа;

1.2. Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для образования и развития детей Александровского муниципального округа;

1.3. Состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для образования и развития детей Александровского муниципального округа.

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации Александровского муниципального района от 05 сентября 2012 г. № 1275 «Об утверждении порядка принятия решений о создании путем учреждения и о реорганизации муниципальных учреждений Александровского муниципального района»;

постановление администрации Александровского муниципального района от 15 февраля 2019 г. № 54 «О внесении изменений в порядок принятия решений о создании путем учреждения и о реорганизации муниципальных учреждений Александровского муниципального района, утвержденный постановлением администрации района от 05 сентября 2012 г. № 1275»;

постановление администрации Александровского муниципального района от 05 марта 2019 г. № 88 «Об утверждении состава комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательных организаций».

3. Настоящее постановление опубликовать в сетевом издании официальный сайт Александровского муниципального округа Пермского края (www.aleksraion.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации округа по социальной политике.

Глава муниципального округа -

глава администрации Александровского
муниципального округа О.Э. Белобаржевская

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации Александровского

муниципального округа

от 11.08.2025 № 895

Порядок

проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для образования и развития детей Александровского муниципального округа

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для образования и развития детей Александровского муниципального округа (далее - образовательные организации), включая критерии этой оценки, для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей.

2. В отношении муниципальной образовательной организации оценку последствий принятия решения о ее реорганизации или ликвидации проводит комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для образования и развития детей Александровского муниципального округа, утвержденная настоящим постановлением.

3. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации управление образования администрации Александровского муниципального округа, до принятия соответствующего решения представляет в комиссию предложение о реорганизации или ликвидации образовательной организации с приложением следующих документов:

3.1. Письменное обращение, содержащее следующую информацию:

3.1.1. Информация об образовательных организациях, реорганизация или ликвидация которых должна быть рассмотрена на заседании комиссии;

3.1.2. Площадь и адресные ориентиры объекта (объектов);

3.1.3. Обоснование и цель реорганизации или ликвидации.

3.2. Копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на объект (объекты) и на земельный участок, на котором расположен объект (объекты) образовательной организации.

3.3. Копии документов технического учета объекта (объектов) образовательной организации (технический паспорт, экспликация к поэтажному плану, поэтажный план).

3.4. Копия свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на объект (объекты) образовательной организации.

3.5. Информационно-аналитическая справка о сети учреждений соответствующего типа в населенном пункте и значимости в ней рассматриваемой образовательной организации.

3.6. Социально-экономическое обоснование реорганизации или ликвидации образовательной организации.

3.7. Проект устава образовательной организации (в случае принятия решения о реорганизации).

3.8. Информация о дальнейшем содержании имущественного комплекса в случае использования спортивных и иных сооружений образовательной организации для занятия населения спортом, а также использования инфраструктуры образовательной организации в качестве культурно-просветительского и досугового центра (в случае принятия решения о ликвидации).

4. Последствия принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательных организаций оцениваются в соответствии со следующими критериями:

а) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

б) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия решения о реорганизации или ликвидации организации;

в) обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, которые реализовываются муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

Значения критериев определены в приложении к настоящему Порядку.

5. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации осуществляется комиссией исходя из критериев этой оценки (по типам образовательных организаций), указанных в пункте 4 настоящего Порядка, посредством:

5.1. оценки качества деятельности и уровня материально-технического и кадрового обеспечения образовательной организации;

5.2. оценки соблюдения установленных действующим законодательством требований и норм, установленных в отношении образовательной организации соответствующего типа;

5.3. оценки соблюдения установленных действующим законодательством гарантий на перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности;

5.4. экономической обоснованности реорганизации или ликвидации образовательной организации.

6. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, осуществляется с учетом мнения жителей данного сельского поселения.

Приложение

к Порядку

проведения оценки последствий

принятия решения о реорганизации

или ликвидации муниципальных

образовательных организаций и

организаций, образующих социальную

инфраструктуру для детей,

предназначенную для образования

и развития детей Александровского

муниципального округа

Значения критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для образования и развития детей Александровского муниципального округа

Критерий	Значение
Обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации	Обеспечено/ Не обеспечено
Обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия решения о реорганизации или ликвидации данной организации	Обеспечено/ Не обеспечено
Обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, которые реализовываются муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации	Обеспечено/ Не обеспечено

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации Александровского

муниципального округа

от 11.08.2025 № 895

Положение

о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для образования и развития детей Александровского муниципального округа

1. Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для образования и развития детей Александровского муниципального округа (далее - Комиссия), создана в целях проведения оценки последствий принятия администраций Александровского муниципального округа (далее - Администрация) решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для образования и развития детей Александровского муниципального округа.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет следующие функции:

3.1. по результатам рассмотрения представленных Комиссии документов проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для образования и развития детей Александровского муниципального округа (далее - образовательные организации), на основании критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для образования и развития детей Александровского муниципального округа, утвержденных пунктом 4 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для образования и развития детей Александровского муниципального округа, утвержденного настоящим постановлением (далее - критерии);

3.2. готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для образования и развития детей Александровского муниципального округа (далее - заключение);

3.3. при необходимости дает оценку дальнейшей деятельности образовательной организации.

4. Для выполнения возложенных функций Комиссия имеет право запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по вопросу дальнейшей деятельности образовательной организации.

5. Состав Комиссии формируется из числа представителей администрации Александровского муниципального округа и представителей общественных организаций.

6. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.

Минимальное количество членов комиссии составляет пять человек с учетом председателя комиссии.

Председатель: осуществляет общее руководство, утверждает повестку заседаний и определяет место и время их проведения, председательствует на заседаниях и подписывает заключение Комиссии.

В случае отсутствия на заседании Комиссии председателя Комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя.

Секретарь Комиссии: информирует членов комиссии о дате, времени, месте и повестке заседания, запрашивает в установленном порядке по поручению председателя информацию, необходимую для работы Комиссии, ведет оформляет заключение по итогам заседания Комиссии.

Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов и принятии решений.

7. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания Комиссии.

Заседания проводятся по мере необходимости и являются правомочными если на них присутствуют не менее половины членов Комиссии.

Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

8. Ход и результаты заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывают все присутствующие на заседании члены Комиссии. Протокол должен быть оформлен и подписан в течение пяти рабочих дней после дня проведения заседания Комиссии.

9. На основании протокола и материалов, поступивших на рассмотрение Комиссии, оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами Комиссии.

10. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации) в случае, когда по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для образования и развития детей Александровского муниципального округа.

11. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации) в случае, когда по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для образования и развития детей Александровского муниципального округа.

12. В заключении комиссии указываются:

12.1. наименование образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

12.2. предложение Администрации о реорганизации или ликвидации образовательной организации, которое выносилось на заседание комиссии;

12.3. значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации;

12.4. решение комиссии.

13. Мнение члена комиссии, не согласного с принятым решением, отражается в протоколе.

14. Заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации Александровского

муниципального округа

от 11.08.2025 № 895

Состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для образования и развития детей Александровского муниципального округа

Председатель комиссии:	- заместитель главы администрации округа по социальной политике
Заместитель председателя комиссии	- начальник управления образования

Секретарь комиссии:	- консультант управления образования
Члены комиссии:	- заместитель главы администрации округа по градостроительству – начальник управления имущественных и земельных отношений
	- заместитель начальника управления образования
	- специалист 1 категории управления образования
	- председатель горкома профсоюза образования и науки Александровского муниципального округа