Постановление от 13.10.2022 г. № 1165 "О создании муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения на территории Александровского муниципального округа и утверждении Положения о муниципальной автоматизированной системе ..."

Наименование ТСО

Адрес места размещения ТСО

Единица измерения

Количество

Соответствие/несоответствие проектной документации

Примечание

13 октября 2022 08:58

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 13.10.2022 ГОДА № 1165

О создании муниципальной автоматизированной
системы централизованного оповещения
населения на территории Александровского
муниципального округа и утверждении Положения
о муниципальной автоматизированной системе
централизованного оповещения населения

В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», приказами МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 года № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения», от 31 июля 2020 года № 579/366 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения», в соответствии с Уставом Александровского муниципального округа и в целях совершенствования и наращивания системы оповещения населения на территории округа,

администрация Александровского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать муниципальную автоматизированную систему централизованного оповещения населения на территории Александровского муниципального округа.

2. Утвердить Положение о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения на территории Александровского муниципального округа.

3. Отделу по территориальной безопасности, по ГО и ЧС администрации округа предусмотреть в проекте бюджета Александровского муниципального округа на 2023 год и плановый период 2024-2025 годы лимиты бюджетных обязательств для приобретения мобильных технических устройств оповещения в количестве, указанном в приложении 5 к Положению о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения на территории Александровского муниципального округа.

4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, действующих на территории округа, имеющих локальные и объектовые системы оповещения поддерживать их в готовности к применению по предназначению и обеспечить совместную работу с МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Александровского муниципального округа» в области оповещения на объектах и территориях предприятий и организаций.

5. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании официальный сайт Александровского муниципального округа Пермского края (www. aleksraion.ru)

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации округа по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству.

Глава муниципального округа -
глава администрации Александровского
муниципального округа О.Э. Лаврова

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации Александровского муниципального округа

от 13.10.2022№ 1165

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения на территории

Александровского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Положение о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения на территории Александровского муниципального округа (далее – Положение) разработано в соответствии с:

1.1.1. Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.1.2. Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

1.1.3. Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

1.1.4. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

1.1.5. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;

1.1.6. постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 года № 381 «О порядке предоставления участков для установки и (или) установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей»;

1.1.7. приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 года № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»;

1.1.8. приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 года № 579/366 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения»;

1.1.9. сводом правил СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне»;

1.1.10. сводом правил СП 133.13330.2012 «Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования»;

1.1.11. сводом правил СП 134.13330.2012 «Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования»;

1.1.12. методическими рекомендациями по созданию и реконструкции систем оповещения, утвержденными протоколом заседания рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по координации создания и поддержания в постоянной готовности систем оповещения населения от 19 февраля 2021 года № 1.

1.2. В настоящем Положении используются основные понятия, установленные Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», положениями о системах оповещения и об эксплуатационно-техническом обеспечении, а также следующие термины, определения и сокращения:

1.2.1. Автомобиль – экипаж на специальных автомобилях, оборудованных громкоговорящей аппаратурой;

1.2.2. Администрация округа – администрация Александровского муниципального округа;

1.2.3. АСО – автоматизированная система оповещения руководящего состава Александровского муниципального округа и сил муниципального звена Александровского муниципального округа ТП РСЧС Пермского края для доведения сигналов оповещения и (или) экстренной информации до населения;

1.2.4. ГО – гражданская оборона;

1.2.5. КСЭОН – комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

1.2.6. РАСЦО – региональная автоматизированная система централизованного оповещения;

1.2.7. МАСЦО - муниципальная (местная) автоматизированная система централизованного оповещения населения Александровского муниципального округа;

1.2.8. КЧС и ОПБ – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Александровского муниципального округа;

1.2.9. ЕДДС – единая дежурно-диспетчерская служба Александровского муниципального округа;

1.2.10. ДДС – дежурно-диспетчерская служба предприятия объекта, учреждения;

1.2.11. АСФ – аварийно-спасательное формирование;

1.2.12. Муниципальное звено ТП РСЧС – муниципальное звено Александровского муниципального округа территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края;

1.2.13. Муниципальное образование – Александровский муниципальный округ;

1.2.14. Население – население Александровского муниципального округа;

1.2.15. План ГО – план гражданской обороны и защиты населения Александровского муниципального округа;

1.2.16. Подвижное речевое оповещение – оповещение населения с использованием громкоговорящих средств на подвижных объектах;

1.2.17. Работники – руководящий состав и работники администрации Александровского муниципального округа, члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Александровского муниципального округа;

1.2.18. ТП РСЧС – территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.2.19. ТСО – технические средства оповещения населения;

1.2.20. ЛСО (ОСО) – локальная (объектовая) система оповещения;

1.2.21. Отдел – отдел по территориальной безопасности, по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Александровского муниципального округа;

1.2.22. ЧС – чрезвычайная ситуация.

1.3. Положение определяет назначение, задачи и требования к муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Александровского муниципального округа, порядок ее создания (реконструкции), задействования и поддержания в состоянии постоянной готовности.

1.4. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях – это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

Сигнал оповещения является командой для проведения мероприятий по ГО и защите населения от ЧС природного и техногенного характера органами управления и силами гражданской обороны, муниципального звена ТП РСЧС, а также для применения населением средств и способов защиты.

Экстренная информация о фактических и прогнозируемых опасных природных явлениях, техногенных процессах, загрязнении окружающей среды, заболеваниях, которые могут угрожать жизни или здоровью граждан, а также правилах поведения и способах защиты незамедлительно передается по МАСЦО.

1.5. МАСЦО включается в систему управления ГО и муниципального звена ТП РСЧС, обеспечивающие доведение до населения, органов управления, сил ГО и муниципального звена ТП РСЧС сигналов оповещения и (или) экстренной информации и состоит из комбинации взаимодействующих элементов, состоящих из специальных программно-технических средств оповещения, средств КСЭОН, общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, громкоговорящих средств на подвижных объектах, мобильных и носимых средств оповещения, АСО, а также обеспечивающих ее функционирование каналов, линий связи и сетей передачи данных единой сети электросвязи Российской Федерации.

1.6. МАСЦО должна соответствовать требованиям, изложенным в приложении 1 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 года № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения».

Системы оповещения населения на территории Александровского муниципального округа создаются на следующих уровнях функционирования муниципального звена ТП РСЧС:

на муниципальном уровне – муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения;

на объектовом уровне – локальные и объектовые системы оповещения;

в жилых зданиях – системы этажного оповещения жителей жилых домов.

1.7. МАСЦО создает администрация Александровского муниципального округа.

Границами зон действия МАСЦО является административная граница Александровского муниципального округа.

1.8. КСЭОН создается на муниципальном уровне администрацией Александровского муниципального округа.

Границами зоны действия (создания) КСЭОН являются границы зоны экстренного оповещения населения.

1.9. АСО создается администрацией Александровского муниципального округа и действует в целях доведения до руководящего состава Александровского муниципального округа и муниципального звена ТП РСЧС сигналов оповещения и (или) экстренной информации.

1.10. ЛСО создают организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинить вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность за пределами их территорий в зонах воздействия поражающих факторов, а также гидротехнические сооружения высокой опасности.

При задействовании ЛСО для оповещения сотрудников организации и населения, расположенного вблизи территории организации, ДДС данной организации незамедлительно доводит до ЕДДС причину и время задействования ЛСО.

Границами зоны действия ЛСО являются границы территории (зон) воздействия поражающих факторов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, от аварий на опасных производственных объектах I и II классов опасности, особо радиационно-опасных и ядерно-опасных производствах и объектах, на гидротехнических сооружениях чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружениях высокой опасности, которые могут причинить вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность за пределами их территорий (для гидротехнических сооружений чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружений высокой опасности – в нижнем бьефе, в зонах затопления на расстоянии до 6 км от объектов).

1.11. Объектовые системы оповещения создают организации, имеющие объекты с численностью одномоментно находящихся людей (включая персонал) более 50 человек, а также социально значимые объекты и объекты жизнеобеспечения населения вне зависимости от численности одномоментно находящихся людей.

2. Назначение, основные задачи и функции МАСЦО

2.1. Основной задачей МАСЦО является доведение сигналов оповещения и экстренной информации до:

2.1.1. руководящего состава ГО и муниципального звена ТП РСЧС;

2.1.2. сил ГО и муниципального звена ТП РСЧС;

2.1.3. дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций и дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов.

2.2. Функциями, выполняемыми МАСЦО, являются:

2.2.1. прием сигналов (команд) оповещения и экстренной информации от систем оповещения населения вышестоящего уровня;

2.2.2. включение (запуск) систем оповещения не менее чем с одного пункта управления ГО и муниципального звена ТП РСЧС;

2.2.3. автономное (децентрализованное) управление МАСЦО и КСЭОН;

2.2.4. автоматизированный и ручной режимы запуска МАСЦО;

2.2.5. обмен информацией со взаимодействующими системами, в том числе мониторинга природных и техногенных ЧС в автоматизированном и ручном режимах;

2.2.6. подготовка и хранение аудио-, аудиовизуальных и буквенно-цифровых сообщений, программ оповещения, вариантов (сценариев) и режимов запуска МАСЦО;

2.2.7. формирование, передача сигналов оповещения и экстренной информации, аудио-, буквенно-цифровых сообщений;

2.2.8. передача и сбор автоматических и ручных подтверждений о приеме сигнала оповещения и экстренной информации;

2.2.9. установка вида сигнала (оповещения, управления, другой) и типа сигнала (основной, проверочный) ;

2.2.10. оперативный ввод сигнала оповещения и экстренной информации или редактирование ранее записанного сигнала оповещения и экстренной информации;

2.2.11. приостановка или отмена выполнения сеанса (сценария) оповещения по команде;

2.2.12. контроль и визуализация хода оповещения в реальном времени с отображением списка оповещаемых объектов, типа сигнала оповещения, состояния оповещения, результирующего времени оповещения для каждого объекта, а также каналов, по которым проведено оповещение;

2.2.13. приоритет передачи сигналов оповещения вышестоящего уровня по отношению к нижестоящему;

2.2.14. контроль и визуализация состояния ТСО и каналов связи;

2.2.15. защита от несанкционированного доступа;

2.2.16. документирование выполнения ТСО действий (процессов, функций, алгоритмов) в ходе оповещения населения (проверки МАСЦО) на бумажном и электронном (USB-накопитель, жесткий диск, оптический диск) носителях.

2.3. Порядок хранения информации документирования определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, актами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, актами исполнительных органов государственной власти Пермского края.

Срок хранения информации документирования составляет не менее трех лет. Формат сохраняемой информации документирования определяется применяемыми в системе оповещения населения ТСО.

2.4. Основной задачей КСЭОН является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения, находящегося в зонах экстренного оповещения населения, а также органов повседневного управления муниципального звена ТП РСЧС.

2.5. Основной задачей АСО является оповещение членов КЧС и ОПБ, руководящего состава Александровского муниципального округа и муниципального звена ТП РСЧС и других должностных лиц.

Список членов комиссий: ЧС и ОПБ, эвакоприемной и повышения устойчивости функционирования Отдел представляет в ЕДДС.

3. Создание, реконструкция и совершенствование (модернизация) МАСЦО

Создание, реконструкция и совершенствование (модернизация) МАСЦО производится согласно пункту 3 «Методических рекомендаций по созданию и реконструкции систем оповещения» МЧС России, утвержденных протоколом заседания рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по координации создания и поддержания в постоянной готовности систем оповещения населения от 19 февраля 2021 года № 1.

Оформление, ведение (внесение изменений и корректировка), хранение паспорта МАСЦО возлагается на ЕДДС.

Внесение изменений в паспорт МАСЦО осуществляется руководителем ЕДДС в случае изменения данных и параметров (характеристик) МАСЦО по результатам итоговых комплексных проверок МАСЦО, но не реже чем один раз в год в соответствии с требованиями Положения о системах оповещения населения, Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденными приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 года № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения».

Для визуализации зон оповещения МАСЦО ЕДДС разрабатывает карту местности с нанесенными на нее зонами оповещения оконечных устройств. Карта может быть разработана в электронном виде.

Один экземпляр паспорта МАСЦО с картой направляется ЕДДС в отдел по территориальной безопасности, по ГО и ЧС администрации Александровского муниципального округа.

4. Порядок ввода в эксплуатацию МАСЦО

4.1. Порядок ввода в эксплуатацию МАСЦО разработан в соответствии с Методическими рекомендациями по созданию и реконструкции систем оповещения населения, утвержденными протоколом заседания рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по координации создания и поддержания в постоянной готовности систем оповещения населения от 19 февраля 2021 года № 1 (далее – Методические рекомендации), определяет формирование, функционирование и деятельность работы комиссии по приемке оконечных средств оповещения (технических средств оповещения) и проведения мероприятий по вводу в эксплуатацию МАСЦО.

4.2. В состав комиссии входят представители:

4.2.1. отдела по территориальной безопасности, по ГО и ЧС администрации Александровского муниципального округа;

4.2.2. МКУ «ЕДДС Александровского муниципального округа»;

4.2.3. 93 ПСЧ 1 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Пермскому краю;

4.2.4. подрядчика (исполнителя работ) и субподрядчиков (при наличии).

4.3. Председателем комиссии назначается первый заместитель главы администрации округа по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству, курирующий вопросы ГО и ЧС.

Секретарем комиссии назначается заместитель начальника ЕДДС.

Секретарем комиссии разрабатывается план работы комиссии, который утверждается председателем комиссии.

Работу комиссии организует отдел по территориальной безопасности, по ГО и ЧС администрации Александровского муниципального округа.

4.4. В ходе работы комиссия, в соответствии с техническим заданием и методикой приемо-сдаточных испытаний проводит обследование (проверяет состав и функционирование) МАСЦО, выполняет проверку функциональных свойств оконечных средств оповещения (технических средств оповещения) и проверяет наличие следующих документов:

4.4.1. согласованный с Главным управлением МЧС России по Пермскому краю проектно-сметной документации на МАСЦО;

4.4.2. перечня используемых оконечных средств оповещения (технических средств оповещения) МАСЦО с указанием их наименования (типа) и серийного номера;

4.4.3. комплекта эксплуатационной документации на оконечные средства оповещения (технические средства оповещения) МАСЦО.

Комиссия проверяет соответствие вводимых в эксплуатацию оконечных средств оповещения (технических средств оповещения) МАСЦО, утвержденной проектно-сметной документации. В случае расхождения с проектно-сметной документацией исполнителем работ принимаются меры по приведению состава вводимых в эксплуатацию оконечных средств оповещения (технических средств оповещения) МАСЦО в соответствии с проектно-сметной документацией. При обнаружении комиссией (исполнителем работ) в проектно-сметной документации неточностей, в результате которых созданная система оповещения населения не выполняет заданных требований, в проектно-сметную документацию вносятся необходимые дополнения (уточнения, изменения), а система дорабатывается.

По результатам работы комиссия оформляет акт (приложение 1 к настоящему порядку) с выводами и предложениями о возможности (невозможности) приема технических средств оповещения МАСЦО для дальнейшего проведения мероприятий по вводу в эксплуатацию. При невозможности приема технических средств оповещения МАСЦО в акте указываются обоснованные причины.

Акт утверждается главой муниципального округа – главой администрации Александровского муниципального округа.

Приложением к акту является план – график устранения недостатков (при наличии таковых), препятствующих началу эксплуатации оконечных средств оповещения (технических средств оповещения) МАСЦО, подготовленный подрядчиком (исполнителем работ) совместно с заказчиком работ.

Юридической основой принятия МАСЦО в эксплуатацию является нормативный правовой документ администрации Александровского муниципального округа о принятии МАСЦО в эксплуатацию и организации ее эксплуатации. Нормативный правовой документ принимается на основании положительных выводов акта комиссии.

Допускается, при необходимости, проведение в течение 2 – 3 месяцев опытной эксплуатации оконечных средств оповещения (технических средств оповещения) МАСЦО в ходе которой, подтверждается соответствие фактических значений характеристик оконечных средств оповещения (технических средств оповещения) МАСЦО и готовность персонала ЕДДС к работе в условиях функционирования МАСЦО и, при необходимости, доработаны оконечные средства оповещения (технические средства оповещения) МАСЦО и документация.

После завершения опытной эксплуатации повторно организуются и проводятся испытания оконечных средств оповещения (технических средств оповещения) МАСЦО, по результатам которых принимается решение о вводе ее в эксплуатацию.

На принятую в эксплуатацию МАСЦО МКУ «ЕДДС Александровского муниципального округа» оформляет паспорт по форме, рекомендованной совместным приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 года № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения».

Оформление, ведение (внесение изменений и корректировка), хранение паспорта МАСЦО возлагается на МКУ «ЕДДС Александровского муниципального округа».

5. Порядок задействования систем оповещения населения

5.1. Задействование МАСЦО по назначению осуществляется в соответствии с настоящим Положением, Планом ГО и Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Рассмотрение вопросов об организации оповещения населения и определении способов и сроков оповещения населения осуществляется Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Александровского муниципального округа (далее – КЧС и ОПБ).

Отдел, ЕДДС, операторы связи и редакции средств массовой информации проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированной передачи сигналов оповещения и экстренной информации.

5.2. Дежурная смена ЕДДС получив, в системе управления ГО и муниципального звена ТП РСЧС, сигналы оповещения и (или) экстренную информацию, подтверждает получение и немедленно доводит их до:

5.2.1. главы муниципального округа – главы администрации Александровского муниципального округа;

5.2.2. первого заместителя главы администрации округа по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству, курирующего вопросы ГО и ЧС;

5.2.3. начальника отдела по территориальной безопасности, по ГО и ЧС администрации округа;

5.2.4. руководителя МКУ «ЕДДС АМО»;

5.2.5. руководителей организаций (собственников объектов, производств, гидротехнических сооружений), на территории которых могут возникнуть или возникли ЧС;

5.2.6. органов управления и сил муниципального звена ТП РСЧС.

Решение на задействование МАСЦО принимается главой муниципального округа – главой администрации Александровского муниципального округа (председателем КЧС и ОПБ округа), а в его отсутствие лицом, исполняющим его обязанности, принимаемым в форме распоряжения.

Решение на задействование локальной (объектовой) системы оповещения принимается руководителем организации, на объектах которой развернута локальная (объектовая) система оповещения (лицом, его замещающим).

Руководители работ по ликвидации ЧС по согласованию с администрацией и организациями, на территориях которых возникла ЧС, устанавливают границы зоны ЧС, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

КСЭОН задействуется в автоматизированном режиме по решению главы муниципального округа – главы администрации Александровского муниципального округа, принимаемым в форме поручения.

Порядок задействования АСО определяется в соответствии с инструкцией по порядку задействования АСО «Рупор».

5.3. Порядок действий ЕДДС, а также операторов связи, телерадиовещательных организаций и редакций средств массовой информации при передаче сигналов оповещения и экстренной информации определяется действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года № 2322 «О порядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях».

5.4. Передача сигналов оповещения и экстренной информации с использованием МАСЦО может осуществляться в автоматическом, автоматизированном либо ручном режимах функционирования.

В автоматическом режиме функционирования системы оповещения населения включаются (запускаются) по заранее установленным программам при получении управляющих сигналов (команд) от систем оповещения населения вышестоящего уровня или непосредственно от систем мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов без участия соответствующих дежурных (дежурно-диспетчерских) служб, ответственных за включение (запуск) систем оповещения населения.

В автоматизированном режиме функционирования включение (запуск) МАСЦО осуществляет дежурная смена ЕДДС с автоматизированных рабочих мест при поступлении установленных сигналов (команд) и распоряжений.

В ручном режиме функционирования:

ЕДДС направляет заявки операторам связи и (или) редакциям средств массовой информации на передачу сигналов оповещения и экстренной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

задействуются громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения.

Основной режим функционирования МАСЦО – автоматизированный.

Приоритетный режим функционирования определяется исходя из обстановки, складывающейся при угрозе или возникновении ЧС на территории Александровского муниципального округа в соответствии с настоящим Положением, Планом ГО и Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

5.5. Передача сигналов оповещения и экстренной информации населению осуществляется подачей сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» путем включения сетей электрических, электронных сирен и мощных акустических систем длительностью до 3 минут с последующей передачей по сетям связи, в том числе сетям связи телерадиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ аудио- и (или) аудиовизуальных сообщений длительностью не более 5 минут (для сетей связи подвижной радиотелефонной связи – сообщений объемом не более 134 символов русского алфавита, включая цифры, пробелы и знаки препинания).

Сигналы оповещения и экстренная информация передаются непосредственно с рабочего места дежурной смены ЕДДС.

Типовые текстовые сообщения по оповещению и информированию населения Александровского муниципального округа об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий готовятся заблаговременно отделом по территориальной безопасности, по ГО и ЧС администрации округа совместно с ЕДДС (приложение 2 к положению).

5.6. Для обеспечения своевременной передачи населению сигналов оповещения и экстренной информации комплексно на территории Александровского муниципального округа могут использоваться:

5.6.1. сети электрических, электронных сирен и мощных акустических систем;

5.6.2. сети проводного радиовещания;

5.6.3. сети уличной радиофикации;

5.6.4. сети кабельного телерадиовещания;

5.6.5. сети эфирного телерадиовещания;

5.6.6. сети подвижной радиотелефонной связи;

5.6.7. сети местной телефонной связи;

5.6.8. сети связи операторов связи и ведомственные;

5.6.9. сети систем персонального радиовызова;

5.6.10. информационно-телекоммуникационная сеть Интернет;

5.6.11. громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения.

5.7. Подвижное речевое оповещение организуется в пределах Александровского муниципального округа:

5.7.1. в зоне экстренного оповещения населения в случае отказа технических устройств КСЭОН в целом или ее отдельных оконечных средств;

5.7.2. в зонах, не охваченных оконечными устройствами МАСЦО;

5.7.3. в зонах, охваченных оконечными устройствами МАСЦО при отказе технических устройств МАСЦО в целом или ее отдельных оконечных устройств.

5.8. Для организации и проведения подвижного речевого оповещения привлекаются органы управления, силы и средства ГО и муниципального звена ТП РСЧС.

5.9. Для осуществления подвижного речевого оповещения привлекаются автомобили от Отделения МВД России по Александровскому муниципальному округу (далее - ОМВД России по АМО), 93 ПСЧ 1 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Пермскому краю, ПЧ-40 1 ОППС ПК ГКУ ПК «УГПС Пермского края», ПЧ-105 1 ОППС ПК ГКУ ПК «УГПС Пермского края» для передачи населению сигналов оповещения и экстренной информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС.

5.10. Рассмотрение вопросов об организации оповещения населения и определении способов и сроков оповещения населения осуществляется КЧС и ОПБ округа.

5.11. Порядок действий дежурного диспетчера ЕДДС:

5.11.1. при помощи АСО проводит сбор членов КЧС и ОПБ;

5.11.2. передает главе муниципального округа – главе администрации Александровского муниципального округа информацию о проведении оповещения и о количестве привлекаемых подвижных средств (автомобилей);

5.11.3. доводит информацию об угрозе возникновения или возникновении ЧС, проведении оповещения, количестве привлекаемых автомобилей и месте сбора автомобилей через дежурную часть до начальника ОМВД России по АМО, через дежурных диспетчеров 93 ПСЧ 1 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Пермскому краю, ПЧ-40 1 ОППС ПК ГКУ ПК «УГПС Пермского края», ПЧ-105 1 ОППС ПК ГКУ ПК «УГПС Пермского края». Автомобили прибывают в администрацию Александровского муниципального округа.

5.12. Для координации проведения оповещения населения с помощью автомобилей главой округа создается оперативная группа в составе не менее трех человек. Время на развертывание оперативной группы в рабочее время - 30 минут, в нерабочее время – 2 часа с момента получения поручения на проведение подвижного речевого оповещения.

Время прибытия автомобилей в распоряжение оперативной группы до двух часов с момента получения поручения на проведение подвижного речевого оповещения. Начальник оперативной группы определяет маршруты следования в пределах зон и вручает текст оповещения экипажам автомобилей.

5.13. В каждый экипаж включается работник администрации округа, который является старшим экипажа и руководит процессом подвижного речевого оповещения при продвижении по маршруту.

5.14. Старшие экипажей при помощи громкоговорящей аппаратуры многократно доводят текст оповещения до населения. С целью повышения надежности доведения до населения текста оповещения проезд по маршруту осуществляется не менее трех раз.

5.15. По окончанию проведения подвижного речевого оповещения экипажи возвращаются в администрацию округа и докладывают начальнику оперативной группы о результатах проведения подвижного речевого оповещения. С разрешения начальника оперативной группы автомобили убывают к местам постоянной дислокации.

5.16. Результаты оповещения докладываются главе муниципального округа – главе администрации Александровского муниципального округа через дежурного диспетчера ЕДДС.

6. Поддержание МАСЦО в постоянной готовности к применению

6.1. Обеспечение поддержания МАСЦО в постоянной готовности к применению организуется и осуществляется МКУ «ЕДДС АМО» в виде заключения муниципальных контрактов на техническое обслуживание оборудования МАСЦО с подрядными организациями.

Администрация Александровского муниципального округа предусматривает средства в бюджете округа на осуществление расходов по эксплуатации, техническому обслуживанию и совершенствованию (модернизации) МАСЦО.

6.2. Готовность МАСЦО достигается:

6.2.1. наличием актуализированных муниципальных правовых актов в области создания, реконструкции, совершенствования (модернизации) и поддержания в состоянии постоянной готовности и задействования МАСЦО;

6.2.2. наличием дежурного (дежурно-диспетчерского) персонала, ответственного за включение (запуск) МАСЦО, и уровнем его профессиональной подготовки;

6.2.3. наличием технического обслуживающего персонала, отвечающего за поддержание в готовности ТСО, и уровнем его профессиональной подготовки;

6.2.4. наличием, исправностью и соответствием проектно-сметной документации на МАСЦО ТСО;

6.2.5. готовностью сетей связи операторов связи, студий вещания и редакций средств массовой информации к обеспечению передачи сигналов оповещения и (или) экстренной информации;

6.2.6. регулярным проведением проверок готовности МАСЦО;

6.2.7. своевременным эксплуатационно-техническим обслуживанием, ремонтом неисправных и заменой выслуживших установленный эксплуатационный ресурс ТСО;

6.2.8. наличием, соответствием законодательству Российской Федерации и обеспечением готовности к использованию резерва ТСО;

6.2.9. своевременным проведением мероприятий по созданию, реконструкции и совершенствованию (модернизации) МАСЦО.

6.3. С целью контроля над поддержанием в готовности МАСЦО организуются и проводятся следующие виды проверок:

6.3.1. комплексные проверки готовности МАСЦО с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения;

6.3.2. технические проверки готовности к задействованию МАСЦО без включения оконечных средств оповещения населения.

Комплексные и технические проверки МАСЦО проводятся в порядке и в соответствии с требованиями, установленными Положениями о системах оповещения, приказами МЧС России по Пермскому краю.

По решению КЧС и ОПБ Александровского муниципального округа могут проводиться дополнительные комплексные проверки готовности, при этом перерыв трансляции каналов телевещания возможен только по согласованию с вещателями.

6.4. По результатам комплексных технических проверок МАСЦО оформляется акт, в котором отражаются проверенные вопросы, выявленные недостатки, предложения по их своевременному устранению и оценка МАСЦО, определяемая в соответствии с приложением 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденным приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 года № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения».

Акт проведения комплексных технических проверок оформляется в двух экземплярах.

6.5. В состав комиссии по оценке результатов проверки и задействования МАСЦО входят:

6.5.1. Председатель комиссии - первый заместитель главы администрации округа по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству, курирующий вопросы ГО и ЧС, в его отсутствие должностное лицо, исполняющее его обязанности.

6.5.2. Члены комиссии:

6.5.2.1. начальник отдела по территориальной безопасности, по ГО и ЧС администрации Александровского муниципального округа, в его отсутствие должностное лицо, исполняющее его обязанности;

6.5.2.2. ведущий специалист отдела по территориальной безопасности, по ГО и ЧС администрации Александровского муниципального округа;

6.5.2.3. руководитель МКУ «ЕДДС Александровского муниципального округа», в его отсутствие должностное лицо, исполняющее его обязанности.

6.6. Технические проверки готовности к задействованию МАСЦО проводятся без включения оконечных средств оповещения и замещения каналов телевещания сотрудниками ЕДДС путем передачи проверочного сигнала и речевого сообщения «Техническая проверка» ежедневно с 16.00 до 18.00, при этом передача пользователям услугами связи (на пользовательское оборудование (оконечное оборудование), а также выпуск в эфир (публикация) редакциями средств массовой информации проверочного сигнала «Техническая проверка» не производится. Результат проверки отображается в протоколе проверки МАСЦО. Протоколы хранятся в течение года.

Перед проведением всех проверок в обязательном порядке проводится комплекс организационно-технических мероприятий с целью исключения несанкционированного запуска систем оповещения населения.

Перерыв вещательных программ при выступлении высших должностных лиц страны, передаче сообщений о важных государственных событиях, экстренных сообщениях в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в ходе проведения проверок систем оповещения населения не допускается.

6.7. Мероприятия по своевременному эксплуатационно-техническому обслуживанию МАСЦО, ремонту неисправных и замене выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения организует и осуществляет МКУ «ЕДДС АМО» за счет средств, выделяемых из бюджета Александровского муниципального округа и в соответствии с требованиями, определенными в Положении по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденном приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 года № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения».

6.8. Для обеспечения оповещения максимального количества населения, попавшего в зону ЧС, в том числе на территориях, неохваченных ТСО МАСЦО, администрацией создается резерв ТСО (стационарных и мобильных).

Номенклатура, объем, порядок создания, хранения и использования резерва ТСО устанавливаются в приложениях 4 и 5 к положению.

6.9. Требования, изложенные в приложении № 1 к положению, должны быть выполнены в ходе планирования и осуществления строительства новой, либо совершенствования (модернизации) действующей МАСЦО.

6.10. Вывод из эксплуатации действующей МАСЦО осуществляется по окончанию эксплуатационного ресурса ТСО, завершения реконструкции МАСЦО, совершенствования (модернизации) и ввода в эксплуатацию новой МАСЦО.

7. Ответственность за неисполнение действующего законодательства по выполнению мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также мероприятий гражданской обороны

7.1. Ответственность за неисполнение действующего законодательства по выполнению мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также мероприятий гражданской обороны установлена федеральным законодательством.

Приложение 1

к Положению о муниципальной

автоматизированной системе

централизованного оповещения

населения на территории

Александровского муниципального округа

Форма

акта по результатам работы

комиссии по приемке средств

оповещения муниципальной

автоматизированной системы

централизованного оповещения

населения

УТВЕРЖДАЮ

Глава муниципального округа

– глава администрации Александровского муниципального округа

________ ___________________

подпись расшифровка подписи

«____»_______________20____г.

МП

АКТ

по результатам работы комиссии по приемке средств оповещения муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Александровского муниципального округа

«____»___________20___г. №______

Местонахождение системы оповещения: _________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

Комиссия в составе:

Председатель

_______________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

Члены комиссии:

_______________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

_______________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

_______________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

_______________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

УСТАНОВИЛА:

1. Исполнителем работ предъявлена комиссии к приемке
____________________________________________________________________

(наименование системы оповещения и вид строительства)

________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Строительство производилось в соответствии с _________________________
____________________________________________________________________
(наименование муниципального контракта (иного документа)

3. Строительство осуществляли_________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование подрядчика и субподрядных организаций, их реквизиты, виды работ, выполнявшихся каждой из них)

________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Проектно-сметная документация на строительство разработана
____________________________________________________________________

(наименование организации и ее реквизиты)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Исходные данные (технические условия) для проектирования выданы
____________________________________________________________________

(наименование организации и ее реквизиты)

6. Проектно-сметная документация утверждена (согласована)
____________________________________________________________________

(наименование органа, утвердившего (согласовавшего) проектно-сметную документацию на объект)

________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:

Начало работ: _______________________(месяц) ______________(год)

Окончание работ: _______________________(месяц) ______________(год)

8. Предъявленная исполнителем работ к приемке
____________________________________________________________________

(наименование системы)

________________________________________________________________________________________________________________________________________

9. На объектах МАСЦО установлено оборудование, в том числе ЗИП, предусмотренное проектом, в количестве согласно приложению к акту.

При обнаруженных фактах несоответствия номенклатуры, комплектности, адреса места размещения, либо монтажа ТСО – их перечислить.

Примечание: форма приложения к акту:

10. Наличие необходимой эксплуатационно-технической документации на ТСО и инструкций (документации) дежурному диспетчеру ЕДДС, задействуемого для оповещения населения по действиям при обеспечении передачи сигналов оповещения и экстренной информации и в экстренных ситуациях при авариях в системе оповещения.

11. Выполнение мероприятий по исключению несанкционированного задействования ТСО МАСЦО, предусмотренных проектной документацией и эксплуатационно-технической документацией на ТСО.

При обнаруженных фактах несоответствия - их перечислить.

12. Соответствие проектной документации, измеренных зон звукопокрытия ТСО МАСЦО (измеренные и расчетные показатели указать в приложении).

Примечание: Форма приложения к акту:

13. Решение (вывод) комиссии:

Предъявленная к приемке______________________________________________

(наименование системы оповещения)

________________________________________________________________________________________________________________________________________

Члены комиссии:

Представители заказчика:

______________________________ _____________ ________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

______________________________ _____________ ________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

______________________________ _____________ ________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

______________________________ _____________ ________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Представители подрядчика (субподрядчика):

______________________________ _____________ ________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

______________________________ _____________ ________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Представители других заинтересованных органов и организаций:

______________________________ _____________ ________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

______________________________ _____________ ________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Положению о муниципальной

автоматизированной системе

централизованного оповещения

населения на территории

Александровского муниципального

округа

Типовые текстовые сообщения

по оповещению и информированию населения Александровского муниципального округа об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

Тексты речевых сообщений используются для доведения до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите и в учебных целях, при этом перед сообщением сигнала доводится слово «Учебный» («Учебная воздушная тревога», «Отбой учебной воздушной тревоги» и т.д.).

1. Текст обращения к населению при угрозе воздушного нападения противника.

«Внимание! Внимание! «Воздушная тревога», «Воздушная тревога».

Прослушайте сообщение администрации Александровского муниципального округа.

___________________________________на территории Александровского

(дата, время)

муниципального округа существует угроза непосредственного нападения воздушного противника.

Вам необходимо:

одеться самому, одеть детей;

выключить газ, электроприборы, затушить печи и котлы;

закрыть плотно двери и окна.

Взять с собой средства индивидуальной защиты, запас продуктов питания и воды, личные документы и другие необходимые вещи.

Погасить свет, предупредить соседей о «Воздушной тревоге».

Занять ближайшее убежище (укрытие, подвал, погреб), находиться там до сигнала «Отбой воздушной тревоги».

Вы прослушали сообщение администрации Александровского муниципального округа.»

2. Текст обращения к населению, когда угроза воздушного нападения противника миновала.

«Внимание! Внимание! «Отбой воздушной тревоги», «Отбой воздушной тревоги».

Прослушайте сообщение администрации Александровского муниципального округа.

___________________________________на территории Александровского

(дата, время)

муниципального округа существует угроза воздушного нападения противника миновала.

Вам необходимо покинуть укрытие с разрешения обслуживающего персонала и заниматься обычной деятельностью.

Вы прослушали сообщение администрации Александровского муниципального округа.»

3. Текст обращения к населению при угрозе или обнаружении радиоактивного заражения.

«Внимание! Внимание! «Радиационная опасность», «Радиационная опасность».

Прослушайте сообщение администрации Александровского муниципального округа.

___________________________________на территории Александровского

(дата, время)

муниципального округа в районе
____________________________________________________________________

(указать район)

зарегистрирован повышенный уровень радиации.

Прослушайте порядок поведения при радиоактивном заражении местности.

Исключить пребывание на открытой местности.

Провести йодную профилактику (порядок проведения йодной профилактики прослушайте в конце этого сообщения).

Провести герметизацию жилых, производственных и хозяйственных помещений.

Сделать запасы питьевой воды из закрытых источников водоснабжения.

Сделать запасы продуктов питания, используя исключительно консервированные и хранящиеся в герметичных (закрытых) упаковках, подвалах и погребах продукты.

Закрыть на замки имеющиеся в вашем пользовании колодцы, бассейны и другие накопители воды.

В жилых и производственных помещениях, в которых продолжают работать люди, ежечасно проводить влажную уборку.

Для получения дальнейшей информации необходимо каждый четный час (в 10.00, 12.00, 14.00 и т.д.) слушать сообщения радио и телевидения.

Внимание! Прослушайте порядок проведения йодной профилактики.

Для проведения йодной профилактики применяют внутрь йодистый калий в таблетках в следующих дозах: детям до 2 лет – 0,004 гр. 1 раз в день с чаем или киселем. Детям старше 2 лет и взрослым – 0,125 гр. 1 раз в день.

Если у вас нет таблеток йодистого калия, то применяют 5% раствор йода: детям до 5 лет внутрь не назначается, а наносится тампоном 2,5% раствор на кожу предплечий и голени. Детям от 5 до 14 лет – 22 капли на половину стакана молока или воды 1 раз в день после еды, или 11 капель на половину стакана молока или воды 2 раза в день. Детям старше 14 лет и взрослым – 44 капли на половину стакана молока или воды 1 раз в день, или 22 капли на половину стакана молока или воды 2 раза в день.

Можно принимать и раствор Люголя. Детям до 5 лет не назначается. Детям от 5 до 14 лет – 10-11 капель на половину стакана молока или воды 1 раз в день, или 5-6 капель на половину стакана молока или воды 2 раза в день. Детям старше 14 лет и взрослым – 22 капли на половину стакана молока или воды 1 раз в день, или 10 капель на половину стакана молока или воды 2 раза в день.

Принимать препараты заблаговременно или при получении сигнала об угрозе радиоактивного заражения.

Вы прослушали сообщение администрации Александровского муниципального округа.»

4. Текст обращения к населению при угрозе химического (бактериологического) заражения или при обнаружении отравляющих веществ, опасных химических веществ или бактериологических средств.

«Внимание! Внимание! «Химическая тревога», «Химическая тревога».

Прослушайте сообщение администрации Александровского муниципального округа.

___________________________________на территории Александровского

(дата, время)

муниципального округа в районе
____________________________________________________________________

(указать район)

отмечены случаи отравления (заболевания) людей и животных
____________________________________________________________________

(наименование заболевания)

Администрацией Александровского муниципального округа принимаются меры для локализации заболеваний и предотвращении возникновения эпидемии.

Внимание! Прослушайте порядок поведения населения на территории округа.

Исключить пребывание на открытой местности.

Провести герметизацию жилых, производственных и хозяйственных помещений.

Использовать воду для питьевых и хозяйственных целей только из разрешенных источников водоснабжения, предварительно ее прокипятив.

Для питания использовать только консервированные и хранящиеся в герметичных (закрытых) упаковках продукты.

В помещениях проводить ежедневную влажную уборку с применением имеющихся дезинфицирующих средств.

При появлении первых признаков заболевания необходимо срочно поставить в известность медицинских работников.

Вы прослушали сообщение администрации Александровского муниципального округа.»

5. Текст обращения к населению при возникновении эпидемии.

«Внимание! Внимание! Прослушайте сообщение администрации Александровского муниципального округа.

___________________________________на территории Александровского

(дата, время)

муниципального округа в районе
____________________________________________________________________

(указать район)

отмечены случаи отравления (заболевания) людей и животных
____________________________________________________________________

(наименование заболевания)

Администрацией Александровского муниципального округа принимаются меры для локализации заболевания и предотвращения возникновения эпидемии.

Прослушайте порядок поведения населения на территории округа.

При появлении первых признаков заболевания необходимо обратиться к медработникам.

Не употреблять в пищу непроверенные продукты питания и воду.

Продукты питания приобретать только в местах, установленных администрацией Александровского муниципального округа.

Ограничить нахождение в местах с массовым пребыванием людей.

Вы прослушали сообщение администрации Александровского муниципального округа.»

6. Текст обращения к населению при выбросе опасного химического вещества.

«Внимание! Внимание! Прослушайте сообщение администрации Александровского муниципального округа.

___________________________________произошла авария на

(дата, время)

____________________________________________________________________

(наименование объекта, адрес)

с выбросом__________________________________________________________

(тип опасного химического вещества)

Облако зараженного воздуха распространяется в направлении
____________________________________________________________________

(указать куда)

В зону химического заражения попадают
____________________________________________________________________

(указать основные объекты сектора: школы, детские сады, предприятия, учреждения и т.д.)

____________________________________________________________________

Прослушайте порядок действий при аварии с выбросом опасного химического вещества.

Уясните из передаваемой информации место аварии и направление распространения ядовитого облака.

Плотно закройте и герметизируйте все окна и двери, если вы находитесь в здании или машине.

Выключите нагревательные приборы и охладительные системы и приборы, перекройте газ.

Выключите оконные и чердачные вентиляторы, закройте вентиляционные люки и отверстия.

Приготовьте домашнюю аптечку, проверьте наличие в ней питьевой соды.

Приготовьте средства защиты органов дыхания и кожи, если под рукой нет промышленных, сделайте сами плотно прилегающие очки, ватно-марлевые повязки, наденьте одежду из плотных тканей.

Тем, кто находится на улице в указанном районе заражения, немедленно зайти в помещение или покинуть этот район и выйти кратчайшим путем к
____________________________________________________________________

(указать куда)

Пресекайте немедленно факты проявления паники и слухов. Вам не придется долго находиться вне дома. Ликвидацией аварии будут заниматься спасательные службы гражданской обороны.

Если вы стали свидетелями поражения людей опасным химическим веществом, не оставайтесь безучастными, окажите им максимальную помощь.

В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями аварийно-спасательных служб.»

Прослушайте информацию в случае аварии с выбросом хлора.

«Хлор – это газ зеленовато-желтого цвета, с резким удушливым запахом. Хлор тяжелее воздуха. При испарении и соединении с водяными парами хлор образует кислоту, в воздухе стелется над землей в виде тумана зеленовато-белого цвета, проникает в подвалы и нижние этажи зданий. Пары хлора сильно раздражают органы дыхания, глаза и кожу.

Признаки отравления: резкая боль в груди, сухой кашель, рвота, одышка, резь в глазах.

Средства защиты: ватно-марлевые повязки, смоченные водой или 2% раствором питьевой соды.

При возможности – поднимитесь на верхние этажи зданий.

Если вы почувствовали присутствие в воздухе ядовитого газа, наденьте очки и смоченную водой или 2% раствором питьевой соды ватно-марлевую повязку».

Прослушайте информацию в случае аварии с выбросом аммиака.

«Аммиак – бесцветный газ с резким характерным запахом нашатырного спирта. Аммиак вдвое легче воздуха, ядовит. Высокие концентрации вызывают обильное слезотечение и боль в глазах, удушье, сильные приступы кашля, головокружение, боли в желудке, рвоту. Возможен химический ожог глаз и верхних дыхательных путей. При поражении небольшими концентрациями – более легкое раздражение глаз, слизистой носа, чихание, слюнотечение, легкая тошнота, головная боль, покраснение лица, боль в груди, сильный пот.

Признаки поражения: после воздействия больших концентраций пострадавшие сильно возбуждены, находятся в состоянии буйного бреда, не способны самостоятельно передвигаться. Наблюдаются резкие расстройства дыхания и кровообращения, в ближайшие минуты или часы может наступить смерть от сердечной недостаточности.

Первая помощь:

При попадании водного раствора аммиака (нашатырного спирта) в глаза требуется немедленное обильное промывание широко раскрытых глаз водой или 1% раствором квасцов, вазелиновым и оливковым маслом. При резких болях – капли 1% раствора новокаина или 1 капля 0,5% раствора дикаина с адреналином. Наденьте защитные очки. В последующем применяют альбуцид.

При поражении кожи – обмывание чистой водой, наложение примочки из 5% раствора уксусной, лимонной, виннокаменной или соляной кислот.

При отравлении аммиаком через дыхательные пути – свежий воздух, вдыхание теплых водяных паров (с добавлением уксуса или нескольких кристаллов лимонной кислоты), 10% раствора ментола в хлороформе. Пить теплое молоко с минеральной водой и содой. Кодеин (по 0,015 гр.) или дионин (по 0,01 гр.). При удушье – кислород, тепло на область шеи, теплые водные ингаляции.

В качестве средств защиты могут использоваться фильтрующие промышленные противогазы.

Вы прослушали сообщение администрации Александровского муниципального округа.»

7. Текст обращения к населению в случае угрозы или возникновения стихийных бедствий.

«Внимание! Внимание! Прослушайте сообщение администрации Александровского муниципального округа о правилах поведения и действиях населения при стихийных бедствиях.

Каждый гражданин, оказавшись в районе стихийного бедствия, обязан проявлять самообладание и, при необходимости, пресекать случаи грабежей, мародерства и другие нарушения законности. Оказав первую помощь членам семьи, окружающим и самому себе, гражданин должен принять участие в ликвидации последствий стихийного бедствия, используя для этого личный транспорт, инструмент, медикаменты, перевязочный материал.

При ликвидации последствий стихийного бедствия необходимо предпринимать следующие меры предосторожности:

перед тем, как войти в любое поврежденное здание убедитесь, не угрожает ли оно обвалом;

в помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов нельзя пользоваться открытым пламенем (спичками, свечами и др.);

будьте осторожны с оборванными и оголенными проводами, не допускайте короткого замыкания;

не включайте электричество, газ и водопровод, пока их не проверит коммунально-техническая служба;

не пейте воду из поврежденных водопроводов.

Вы прослушали сообщение администрации Александровского муниципального округа.»

8. Текст обращения к населению в случае получения штормового предупреждения.

«Внимание! Внимание! Прослушайте сообщение администрации Александровского муниципального округа.

При ликвидации последствий стихийного бедствия необходимо предпринимать следующие меры предосторожности:

перед тем, как войти в любое поврежденное здание убедитесь, не угрожает ли оно обвалом;

будьте осторожны с оборванными и оголенными проводами, не допускайте короткого замыкания;

не включайте электричество, газ и водопровод, пока их не проверит коммунально-техническая служба;

не пейте воду из поврежденных водопроводов.

Вы прослушали сообщение администрации Александровского муниципального округа.»

___________________________________получено штормовое
(дата, время)

предупреждение.

Прослушайте порядок действий при штормовом предупреждении:

очистите балконы и территории дворов от легких предметов или укрепите их;

закройте на замки и засовы все окна и двери;

укрепите, по возможности, крыши, печные и вентиляционные трубы, заделайте щитами ставни и окна в чердачных помещениях;

потушите огонь в печах, котлах;

подготовьте медицинские аптечки и упакуйте запасы продуктов и воды на 2-3 суток;

подготовьте автономные источники освещения (фонари, керосиновые лампы, свечи);

перейдите из легких построек в более прочные здания или в защитные сооружения.

Если ураган застал вас на улице:

держитесь подальше от легких построек, мостов, эстакад, ЛЭП, мачт, деревьев, рекламных щитов;

защищайтесь от летящих предметов подручными средствами;

попытайтесь быстрее укрыться в подвалах, погребах, других заглубленных помещениях.

Вы прослушали сообщение администрации Александровского муниципального округа.»

9. Текст обращения к населению в случае угрозы или возникновения паводка (наводнения) или катастрофического затопления территории Александровского муниципального округа.

«Внимание! Внимание! Прослушайте сообщение администрации Александровского муниципального округа.

___________________________________получено предупреждение о
(дата, время)

возникновении паводка (наводнения), катастрофического затопления.

В зону паводка (затопления) попадают ____________________________________________________________________

(указать границы района, улицы, некоммерческие садоводческие товарищества и т.д.)

____________________________________________________________________

Предполагаемое время начала поднятия воды________________________

(дата, время)

Прослушайте порядок действий при угрозе паводка (наводнения) или катастрофического затопления:

сообщите об этом вашим близким, соседям;

срочно соберите необходимые вещи, документы, деньги, ценности, продукты питания;

отключите газ, воду, электричество;

срочно покиньте низинную территорию;

выдвигайтесь на один из сборных пунктов временного размещения

____________________________________________________________________;

(указать район и адрес сборного пункта)

окажите помощь больным и престарелым людям;

при невозможности покинуть район паводка (наводнения) ли затопления переместитесь на верхние этажи или чердак жилого дома, ожидайте спасателей, при этом постоянно подавайте сигнал бедствия – днем вывешиванием или размахиванием хорошо видимым полотнищем, подбитым к древку, а в темное время – световым сигналом и периодически голосом.

Помните!

В затопленной местности нельзя употреблять в пищу продукты, соприкасавшиеся с поступившей водой, и пить некипяченую воду. Электроприборами, в которые попала вода, можно пользоваться только после тщательной их просушки.

Вы прослушали сообщение администрации Александровского муниципального округа.»

Приложение 3

к Положению о муниципальной

автоматизированной системе

централизованного оповещения

населения на территории Александровского

муниципального округа

Порядок

проведения комплексной проверки готовности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения

1. Основными задачами комплексной проверки готовности МАСЦО являются:

1.1. проверка работоспособности аппаратуры и оборудования;

1.2. установление уровня готовности дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС к оповещению должностных лиц и населения.

2. В ходе комплексной проверки готовности МАСЦО проверяются:

2.1. работоспособность аппаратуры оповещения установленной в ЕДДС;

2.2. работоспособность аппаратуры оповещения всех типов, размещенной на территории округа;

2.3. работоспособность системы автоматического речевого оповещения;

2.4. навыки дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС управлять вышеуказанными средствами оповещения.

3. При подготовке к комплексной проверке готовности (далее – КПГ) МАСЦО:

3.1. руководитель ЕДДС по оповещению, связи и управлению не позднее чем за 7 дней до начала проведения КПГ направляет информационные письма:

3.1.1. в организации, входящие в муниципальное звено ТП РСЧС;

3.1.2. в организации, на территории которых размещены ТСО МАСЦО и РАСЦО;

3.1.3. медицинским, образовательным учреждениям;

3.1.4. в силовые ведомства, прокуратуру;

3.1.5. в организации, осуществляющие эксплуатационно-техническое обслуживание МАСЦО, и доводит особенности проведения КПГ;

3.1.6. в организации с объектовыми системами оповещения и ЛСО;

3.1.7. в организации с системами этажного оповещения жителей жилых домов.

3.2. Комиссия составляет План проведения КПГ МАСЦО.

3.3. Комиссия проверяет в ЕДДС наличие уточненных списков оповещения должностных лиц.

3.4. Глава муниципального округа – глава администрации Александровского муниципального округа назначает сотрудников (статистов) для контроля срабатывания ТСО.

3.5. Руководитель ЕДДС:

3.5.1. организует обучение дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС по проведению оповещения должностных лиц и населения с помощью всех технических средств оповещения, имеющихся в ЕДДС;

3.5.2. разрабатывает (уточняет) инструкции дежурно-диспетчерскому персоналу ЕДДС по оповещению должностных лиц и населения Александровского муниципального округа и по пользованию техническими средствами оповещения, имеющимися в ЕДДС;

3.5.3. уточняет списки оповещения должностных лиц Александровского муниципального округа.

3.6. ЕДДС направляет информацию о КПГ, о дате, времени и особенностях проведения КПГ МАСЦО в отдел по территориальной безопасности, по ГО и ЧС администрации округа, руководителю аппарата администрации округа для ее размещения на официальном сайте и в официальных аккаунтах социальных сетей администрации Александровского муниципального округа, а также главному редактору газеты «Боевой путь» для размещения в СМИ.

3.7. Отдел по территориальной безопасности, по ГО и ЧС администрации округа:

3.7.1. Уточняет:

3.7.1.1. список сотрудников администрации;

3.7.1.2. список оповещения групп социального риска;

3.7.1.3. список оповещения председателей ТОС, председателей квартальных комитетов, старших по многоквартирным жилым домам;

3.7.1.4. тексты оповещения;

3.7.1.5. список маршрутов оповещения автомобилями;

3.7.1.6. схему маршрутов оповещения автомобилями.

3.7.2. Проверяет наличие, исправность и готовность к работе мобильных ТСО.

4. В день КПГ МАСЦО:

4.1. Комиссия проверяет умение дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС:

4.1.1. проводить оповещение должностных лиц Александровского муниципального округа по системе автоматического речевого оповещения;

4.1.2. проводить оповещение населения округа по командам «Внимание всем!» и «Воздушная тревога»;

4.1.3. Информировать население, транслируя речевые сообщения через ТСО МАСЦО.

4.2. Руководитель ЕДДС:

4.2.1. оповещает должностных лиц и население силами дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС;

4.2.2. обеспечивает запись результатов КПГ МАСЦО в Журнал оперативного дежурства и Книгу учета технического состояния средств оповещения ЕДДС.

4.3. Отдел по территориальной безопасности, по ГО и ЧС администрации округа обеспечивает контроль срабатывания ТСО.

4.4. Руководители организаций с объектовыми системами оповещения и с системами этажного оповещения жителей жилых домов обеспечивают контроль срабатывания систем оповещения.

5. После КПГ МАСЦО:

5.1. Статисты, руководители организаций с объектовыми системами оповещения и с системами этажного оповещения представляют в ЕДДС сведения о срабатывании ТСО, расположенных на территории Александровского муниципального округа, по форме:

№ п/п	Наименование пункта оповещения	Адрес размещения	Результаты контроля срабатывания	Примечания
	…	…	…	…

5.2. Комиссия:

5.2.1. осуществляет сбор и обобщение сведений о срабатывании ТСО, объектовых систем и систем этажного оповещения жителей жилых домов;

5.2.2. составляет Акт о результатах КПГ МАСЦО.

Приложение 4

к Положению о муниципальной

автоматизированной системе

централизованного оповещения

населения на территории Александровского

муниципального округа

Порядок

хранения и использования мобильных (переносных) технических средств оповещения населения в Александровском муниципальном округе

1. Администрация Александровского муниципального округа обеспечивает сохранность, исправное состояние и постоянную готовность к применению по предназначению мобильных (переносных) технических средств оповещения.

В случае возникновения чрезвычайных ситуаций запасы дополнительных мобильных средств оповещения населения хранятся в МКУ «ЕДДС АМО».

Запасы мобильных средств оповещения населения применяются при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций в случаях:

неполного охвата населения Александровского муниципального округа стационарными средствами оповещения при угрозе и возникновении ЧС;

при отсутствии возможности применения стационарных средств оповещения населения вследствие отключения электроэнергии.

Места хранения мобильных средств оповещения должны быть оборудованы в помещениях, расположенных в территориальных подразделениях администрации округа.

Ответственными за хранение и применение каждого из мобильных средств оповещения, указанных в перечне запасов мобильных средств оповещения населения, назначаются должностные лица территориальных подразделений администрации округа.

Лица, ответственные за применение мобильных средств оповещения, организуют доведение речевой информации до населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций по запланированным маршрутам и оповещение ручными сиренами в заранее определенных местах, не охваченных стационарными сиренами. При использовании в качестве источника электрического питания батареек (щелочные, солевые и т.д.), хранение их производится отдельно от мобильных средств оповещения.

По завершению оповещения лица, ответственные за применение мобильных средств оповещения, сдают их в места хранения.

2. Территориальные подразделения администрации округа ежемесячно два раза в месяц (вторая и четвертая пятница месяца) предоставляют в ЕДДС отчет о наличии, исправности и готовности к применению по предназначению мобильных средств оповещения по прилагаемой форме и копию распоряжения (постановления) о назначении ответственных лиц.

Форма отчета о наличии и исправности мобильных средств оповещения:

Отчет

о наличии, исправности и готовности к применению по

предназначению мобильных средств оповещения

___________________________________________________

(наименование ТУ, ТО администрации округа)

ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ

№ п/п	Наименование мобильных средств оповещения	Количество по учету	Фактическое наличие	Исправность	Готовность к применению
1.	Мегафон ручной	3	3	исправны	готовы
2.	Сирена ручная механическая	1	1	исправна	готова

____________________________ _________________ ______________________

(должность) (подпись) (ФИО)

Приложение 5

к Положению о муниципальной

автоматизированной системе

централизованного оповещения

населения на территории

Александровского муниципального округа

Номенклатура

запасов мобильных (переносных) технических средств оповещения населения в Александровском муниципальном округе

№ п/п	Наименование объекта создания запасов МТСО	Нормы накопления мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения
№ п/п	Наименование объекта создания запасов МТСО	Сирена ручная механическая	Переносные средства (мегафон) мощностью 20-25 Вт
Муниципальный уровень
1.	Администрация АМО	1	3
1.1.	Отдел по территориальной безопасности, по ГО и ЧС	1	1
1.2.	Территориальное управление р.п.Яйва		1
1.3.	Территориальный отдел р.п.Всеволодо-Вильва		1
Объектовый уровень
2.	Потенциально опасный объект	2	не менее 4 единиц
3.	Организации, независимо от форм собственности		2 единицы на каждые 100 человек работников и посетителей
4.	Места массового пребывания людей	2	не менее 3 единиц