Постановление от 27.02.2023 № 229 "Об утверждении отчета о реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка в Александровском муниципальном округе» за 2022 год"

27 февраля 2023 13:42

АДМИНИСТРАЦИЯ
АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПЕРМСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27.02.2023                                                                                                                                                                                 № 229

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с разделом 8 Порядка разработки и реализации муниципальных программ Александровского муниципального округа, утвержденного постановлением администрации Александровского муниципального района от 16 августа 2019 г. № 377,

администрация Александровского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый отчет о реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка в Александровском муниципальном округе» за 2022 год.

2. Настоящее постановление опубликовать в сетевом издании официальный сайт Александровского муниципального округа Пермского края (www.aleksraion.ru).

3. Настоящее постановление вступает с силу со дня официального опубликования.

Глава муниципального округа –

глава администрации Александровского

муниципального округа                                                                   О.Э. Лаврова

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Александровского

муниципального округа

от 27.02.2023 № 229

ОТЧЕТ

о реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка в Александровском муниципальном округе» за 2022 год.

Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка в Александровском муниципальном округе» (далее - Программа) утверждена постановлением администрации Александровского муниципального района Пермского края от 14 октября 2019 г. № 518. Программа направлена на развитие малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка в Александровском муниципальном округе Пермского края (далее – Александровский муниципальный округ).

1. Оценка достижения целей и задач Программы

Целями Программы являются:

- развитие и создание условий для повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства и товаров (работ, услуг), выпускаемых (оказываемых, выполняемых) ими;

- создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные потребительские товары (работы, услуги) на территории Александровского муниципального округа.

К перечню задач Программы относятся:

- содействие расширению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) к финансовой поддержке;

- повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП;

- формирование положительного образа предпринимательства;

- повышение уровня правовой грамотности участников потребительского рынка в сфере защиты прав потребителей.

В сетевом издании официального сайта Александровского муниципального округа Пермского края (www.aleksraion.ru), регулярно освещались информационные материалы, направленные на поддержку, развитие и пропагандирование предпринимательской деятельности. В течение года местной властью осуществлялось консультационное, методическое содействие бизнесу по различным актуальным для бизнеса вопросам, включая вопросы защиты прав потребителей.

2. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации Программы

На реализацию Программы в отчетном периоде объективно повлияли различные факторы, выявленные при общем анализе показателей развития предпринимательства и торговли в Александровском муниципальном округе.

Администрацией Александровского муниципального округа (далее – Администрация) планировались подготовительные мероприятия по разработке нормативно правовых актов, касающиеся порядков реализации мероприятий в рамках Программы (в частности подготовка проекта постановления «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат, связанных с расширением предпринимательской деятельности»), так и не были реализованы.

В рамках регионального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» в 2022 году осуществлялась поддержка проектов предпринимателей края, направленных на создание и развитие комфортной и современной туристической инфраструктуры. В отчетном году в рамках этого проекта на территории Александровского муниципального округа был успешно реализован проект ИП Опариной Ирины Вячеславовны «Модернизация гостиницы «Энергетик» п. Яйва по оснащению бытовой техникой номеров и кухни гостиницы. Данный проект стал победителем грантов, направленных на развитие туристической инфраструктуры в 2022 году.

В 2022 году в сфере предпринимательства можно выделить положительные аспекты, касающиеся деятельности местных предпринимателей. В прошедшем году на территории муниципального образования сохранен конкурирующий рынок товаров, работ и услуг. Все актуальные и востребованные у потребителей сферы бизнеса осуществляют деятельность.

Прежде всего, это касается торговли, которая, как и прежде, является важнейшим индикатором социально-экономического развития муниципального образования, где отражается динамика потребления и платежеспособного спроса населения. Сфера торговли Александровского муниципального округа представлена как магазинами местных предпринимателей, так и торговыми точками федеральных торговых сетей, которые составляют серьезную конкуренцию.

3. Информация о торговых точках федеральных торговых сетей, осуществляющих деятельность на территории Александровского муниципального округа

Достаточно востребованной на территории Александровского муниципального округа является сфера общественного питания, которая представлена на сегодняшний день 17 объектами общепита, что на 2 объекта больше чем в 2021 году.

Пассажирские перевозки на муниципальных и межмуниципальных маршрутах осуществляют: ИП Осколков А.Ю., ИП Тарасов Д.Б., ИП Леханов М.В., ООО «ЛидерТехАвто».

Содержанием и текущим обслуживанием автомобильных дорог муниципального значения занимаются: г. Александровск – ООО «Александровское дорожное строительство», рп Яйва – ООО «ГЛАСИС ПЕРМЬ», рп. Всеволодо-Вильва – ИП Окатьев А.В.

Сфера гостиничного бизнеса представлена 8 гостиницами, деятельность которых обеспечена следующими представителями бизнеса: ИП Опарина И.В., ИП Тычино Н.В., ИП Шафиров В.Ю., Умуханов Ш.М.о., ИП Мухаметшин Р.М., ООО «Яйвинское рыбное хозяйство», ИП Волик Р.Е., ИП Аристова О.А., что на 3 гостиницы больше чем в 2021 году. На сегодняшний день в Александровском муниципальном округе количество аптечных пунктов не изменилось, их количество составляет 13 объектов, к ним относятся: аптека «От склада», аптека «Пермфармация», аптека «Советская», аптека «Планета здоровья», аптека «Эконом» и ИП Захарова С.Г.

В сфере здравоохранения Александровского муниципального округа заняты: ООО «Медком», ООО «Семейная стоматолог и Я», ООО «Алекс-мед», ООО «КЛИНИКА ЗДРАВНИЦА», ИП Чарышников Е.А.

Различный перечень услуг потребителям предоставляет сфера бытовых услуг. Это касается таких услуг как ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно–бытового назначения, парикмахерские, салоны красоты, швейные мастерские и организации ритуальных услуг.

В лесопромышленном комплексе территории число занятых ИП выросло в 1,75 раза, что составляет 7 субъектов, юридические лица остались в том же количестве, что и в 2021 году – 4.

На территории Александровского муниципального округа деятельность розничных рынков в соответствии с требованиями постановления Правительства Пермского края от 27 июля 2007 г. № 163-п «О регулировании деятельности розничных рынков на территории Пермского края» не осуществляется.

В течение отчетного периода информирование СМСП велось через официальный сайт администрации округа и официальную группу Вконтакте «Александровск официально», освещались вопросы различной тематики.

На 01 января 2023 г. по данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю (далее – Пермьстат) сфера предпринимательства Александровского муниципального округа представлена 445 индивидуальными предпринимателями (далее – ИП) и 198 юридическими лицами. За отчетный период на территории муниципального образования наблюдается незначительное увеличение числа ИП на 12 ед. или на 2,8% (на 01 января 2022 г. – 433 ИП), юридических лиц на 1 ед. уменьшилось или на 0,5% (на 01 января 2022 г. – 199 юридических лиц).

На сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.gov.ru размещен новый сервис «Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства». Данный сервис позволяет в свободном доступе получить информацию об отнесении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей к субъектам малого предпринимательства, а также получить информацию о видах деятельности налогоплательщиков. Реестр предполагает просмотр сведений, как по обычному поиску (конкретному налогоплательщику), так и по расширенному поиску (в разрезе территорий). Сведения в данном Реестре обновляются ежегодно 10 августа, а также предусмотрено ежемесячное (10 числа) обновление отдельных видов сведений:

- внесение сведений о вновь созданных юридических лицах, вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателях;

- исключение сведений о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, прекративших деятельность;

- наименование организации, фамилии, имя и отчество, место нахождения или жительства, виды деятельности, выданные лицензии;

- сведений о производимой продукции, участии в закупках товаров, работ, услуг для нужд органов государственной власти, органов местного самоуправления и отдельных видов юридических лиц.

Исходя из имеющейся статистической информации из Пермьстата, администрацией Александровского муниципального округа проведен анализ распределения ИП и юридических лиц Александровского муниципального округа по видам экономической деятельности.

4. Распределение ИП и юридических лиц, зарегистрированных на территории Александровского муниципального округа по видам экономической деятельности

В структуре хозяйствующих субъектов по видам экономической деятельности, как в 2021 году, наибольшие доли занимают: «Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов» (35,0%), «Строительство» (11,8%), «Транспортировка и хранение» (10,1%), «Предоставление прочих видов услуг» (6,7 %).

Недостаточно привлекательными считаются сферы «Добыча полезных ископаемых» и «Деятельность финансовая и страховая» (по 0,2%).

Незначительно представлены такие сферы как «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» (0,6%) и «Деятельность в области здравоохранения и предоставление социальных услуг» (1,2%).

5. Оценка уровня выполнения программных мероприятий

В прошедшем отчетном периоде администрацией Александровского муниципального округа продолжена работа, направленная на формирование благоприятной правовой среды, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства. Проведен анализ действующих нормативных правовых актов (далее – НПА). В 2022 году, с целью совершенствования муниципальной нормативной правовой базы в сфере предпринимательской деятельности, администрацией округа был разработан НПА от 25 марта 2022 г. № 313 «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативно правовых актов Александровского муниципального округа, экспертизе нормативно правовых актов Александровского муниципального округа и оценке фактического воздействия нормативно правовых актов Александровского муниципального округа». Но за отчетный период оценка регулирующего воздействия нормативно правовых актов не проводилась.

Потребность в изучении нормативных правовых актов краевого уровня связана с необходимостью оказания квалифицированной методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Александровского муниципального округа, для получения субсидий и грантов за счет федеральных и краевых средств.

В марте 2022 г. в честь профессионального праздника отметили предпринимателей, признанных лучшими по результатам общественного интернет-опроса. Памятными знаками «Лучший предприниматель Александровского округа» и дипломами победителей по номинациям награждены: «Бизнес-леди года» - Юлия Пензина; «Лучшее предприятие сферы бытовых услуг» - Елена Петрова (парикмахерская «Территория красоты»); «Лучшее предприятие общественного питания» - Александр Ваняев, директор ООО «Сервис» - кафе «Для друзей»; «Лучший магазин одежды» - Юлия Пензина (магазин женской одежды «Дефиле»); «Лучший продуктовый магазин» - Ольга Исаева (магазин «Для Вас»), Аслан Асланов - магазин «Минутка».

За активное участие в работе Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Александровском муниципальном округе вручены Благодарственные письма Николаю Степанову, Ирине Картенович, Анастасии Степановой, Александру Ваняеву, Виктории Ершовой, Елене Бабкиной. А также их получат Дарья Смагина, Александр Комодзинский, Марат Шакиров, Павел Кольчурин, Алексей Кузнецов.

Индивидуальным предпринимателям Ольге Исаевой и Денису Тарасову вручены благодарственные письма и за поддержку социальных инициатив и благотворительную деятельность на территории округа.

В мае 2022 г. при поддержке НО «Пермский фонд развития предпринимательства», Союза «Верхнекамская торгово-промышленная палата» и Березниковского муниципального фонда поддержки и развития предпринимательства администрацией города Березники на территории туристического комплекса «Кергедан. Клад Ермака» в Легино был организован выездной форум «Бизнес-expedition». В программе были предусмотрены торжественная, культурная и деловая части для предпринимателей, проведение спортивных командных соревнований по прохождению туристической полосы. На форум были приглашены три спикера, каждый со своей очень полезной и актуальной темой для развития бизнеса в эпоху перемен. В данном мероприятии приняли участие предприниматели и работники отдела экономики.

В рамках мероприятий, направленных на создание комфортных условий для организации и ведения бизнеса создана и действует инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства:

- Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Александровского муниципального округа. Основной целью деятельности Координационного совета является привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в формировании и реализации муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства. Координационный совет оказывает содействие: в реализации государственной и муниципальной политики в области развития экономики Александровского муниципального округа; в распространении положительного опыта предпринимательской деятельности субъектов и структур их поддержки; в формировании позитивного общественного мнения о предпринимательской деятельности; в выработке согласованных решений для успешного развития предпринимательства, совершенствования муниципальной политики в области развития малого и среднего бизнеса.

- в целях защиты законных прав и интересов субъектов бизнеса определен общественный помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей Пермского края в Александровском муниципальном округе.

В апреле 2022 г. в администрации Александровского муниципального округа была организована встреча предпринимателей округа с Уполномоченым по защите прав предпринимателей Пермского края Новоселовым П.Ю. На встрече были освещены основные проблемы бизнеса, излишнее административное давление со стороны контрольно-надзорных органов, финансовые последствия от введения ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, новые меры поддержки бизнеса, реализуемых на фоне негативной эпидемиологической обстановки. По окончании выступления представители бизнеса смоги лично задать свои вопросы и пожелания Новоселову П.Ю.

С целью определения экономической доступности товаров для населения администрацией Александровского муниципального округа проводится ежемесячный мониторинг цен на основные продовольственные товары (далее – мониторинг цен). Мониторингом охвачены 24 наименования продовольственных товаров в 3 магазинах федеральных сетей и 4 магазинах местных предпринимателей таких как:

- магазин «Пятерочка» ООО «Агроаспект» (г. Александровск, ул. Ленина, д. 35);

- магазин «Магнит» ЗАО «Тандер» (г. Александровск, ул. Машиностроителей, д. 5);

- магазин «Монетка» ООО «Элемент-Трейд», (г. Александровск, ул. Ленина, д.6).

- магазин ИП Гаджибабаев К. (г. Александровск, ул. Кирова, д. 11);

- магазин ИП Шигаповой Р.И. (г. Александровск, ул. Чернышевского, д. 2);

- магазин ИП Асланова А.С. (г. Александровск, ул. Ленина, д. 12а);

- магазин ИП Тунегова М.А. (г. Александровск, ул. Ленина, д. 8).

В мониторинге отражаются минимальные и максимальные цены, зафиксированные на территории муниципального округа. По итогам мониторинга цен можно отметить достаточное колебание цен на различные продукты питания в течении прошедшего года.

В течение отчетного периода мониторинг ежемесячно направлялся в ИАС в виде отчета «Цены на социально-значимые продукты», заказчиком которого является Минпромторг.

В 2022 г. в целях повышения информированности СМСП администрацией Александровского муниципального округа продолжено проведение работы по публикации необходимых информационных материалов на официальном сайте ОМС. Так, в минувшем году было опубликовано 66 информационных сообщения различной тематики.

Актуальной темой в последнее время является внедрение маркировки товаров. Маркировка товаров Честный Знак продолжила внедряться в 2022 г., начало введения новой системы контроля было положено еще в 2019 г. С целью информирования СМСП о товарах подлежащих маркировке, на официальном сайте выкладывается информация о нововведениях маркировки товара.

С целью создания возможности для легальной торговли для местных СМСП и содействия в продвижении на рынке сбыта их продукции администрацией Александровского муниципального округа было организовано 5 ярмарочных мероприятий. Ярмарки были праздничные и сезонные. В ярмарках принимали участие 10 представителей бизнеса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, а также 5 предпринимателей с других территорий Пермского края. Жителям была предложена различная продукция: продукция пищевой и перерабатывающей промышленности, сувенирная продукция, продукция ремесленничества, косметическая продукция, игрушки, текстильные изделия, а также были организованы развлекательные услуги для детей. Таким образом, участие в ярмарке позволило местным товаропроизводителям реализовать свою продукцию, а жителям – приобрести свежие экологически чистые продукты.

ИНФОРМАЦИЯ

об объемах привлеченных бюджетных и иных средств

на реализацию программных мероприятий муниципальной программы

«Развитие малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка в Александровском муниципальном округе» по итогам 2022 года 

 ИНФОРМАЦИЯ

о достижении целевых показателей муниципальной программы

«Развитие малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка в Александровском муниципальном округе»

по итогам 2022 года 

Выводы по итогам реализации Программы в отчетном году и предложения по ее дальнейшей реализации

Достижение обозначенных целей и выполнение задач, предусмотренных Программой, обеспечивалось проведёнными мероприятиями. Из 4 целевых показателей, предусмотренных Программой, все исполнены в полном объеме.

В 2023 г. необходимо продолжить работу в заданных направлениях, активизировать проведение мероприятий для решения обозначенных проблем: создавать условия для привлечения инвесторов и реализации их проектов, реализовывать меры по развитию конкуренции на потребительском рынке, содействовать реализации инвестиционных и бизнес проектов СМСП, оптимизировать размещение торговых объектов на территории Александровского округа, повысить эффективность их деятельности; стимулировать деловую активность СМСП; содействовать в продвижении товаров (работ, услуг) местных СМСП посредством организации ярмарочно-выставочных мероприятий, привлечения к участию в краевых мероприятиях; содействовать профилактике правонарушений в области осуществления торговой деятельности и защиты прав потребителей.

В настоящее время все более актуальным для муниципального округа становится преодоление высокой зависимости экономики от работы градообразующего предприятия, важнейшим фактором которого является привлечение инвестиций на территорию и развитие малого и среднего предпринимательства. Поэтому необходимо отметить важность проводимых администрацией Александровского муниципального округа программных мероприятий.

Просмотр

Скачать234.6 Кбайт